Московское время:

  • :
  • :

ОКАТО - Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления

Введение к классификатору ОКАТО

Общероссийский классификатор  объектов административно-территориального деления (ОКАТО) входит  в  состав  Единой  системы классификации  и  кодирования технико-экономической и социальной информации Российской Федерации (ЕСКК).

ОКАТО разработан взамен Общесоюзного классификатора Система обозначений  объектов административно-территориального  деления Союза ССР и союзных республик, а также населенных пунктов (СОАТО).

ОКАТО предназначен для обеспечения достоверности,  сопоставимости и автоматизированной обработки информации в разрезах административно-территориального деления в таких сферах,  как статистика, экономика и другие.

Объектами классификации в ОКАТО являются:

республики;

края;

области;

города федерального значения;

автономная область;

автономные округа;

районы;

города;

внутригородские районы, округа города;

поселки городского типа;

сельсоветы;

сельские населенные пункты.

В классификаторе  принята иерархическая система классификации.

Все множество объектов административно-территориального деления подразделяется на группы согласно территориальному делению и эти группы располагаются по трем уровням классификации в соответствии с административной подчиненностью, причем в каждый уровень  включаются  объекты,  непосредственно подчиненные объектам предыдущего уровня.

Первый  уровень классификации  включает объекты федерального значения:

- республики;

- края;

- области;

- города федерального значения;

- автономную область;

- автономный округ, входящий в состав Российской Федерации.

Ко второму уровню классификации относятся:

- автономные округа , входящие в состав края или области;

- районы республики,  края, области, автономной области, автономного округа, входящего в состав Российской Федерации, внутригородские районы, округа города федерального значения;

- города республиканского, краевого, областного подчинения;

- поселки городского типа краевого, областного подчинения.

К третьему уровню классификации относятся:

- внутригородские районы, округа города республиканского, краевого, областного подчинения;

- города районного подчинения;

- поселки городского типа районного подчинения;

- сельсоветы.

В пределах группировок третьего уровня классификации  кодируются сельские населенные пункты.

Обозначение "поселок городского  типа"  распространяется  на рабочие, курортные и дачные поселки. В ряде субъектов Российской Федерации взамен категории "сельсовет"  введены  такие  понятия, как "сельский округ",  "волость", "сельская Администрация", "сомон" и др.  К сельским  населенным  пунктам  относятся  поселки сельского типа, хутора, кишлаки, аулы и т.п., входящие  в состав сельсоветов или подчиненные администрации области (города, района, округа).

Классификатор включает два раздела: "Объекты административно-территориального деления, кроме сельских населенных пунктов", и "Сельские населенные пункты".

В первом разделе каждая  позиция  классификатора  структурно состоит из 3-х блоков:

- блок идентификации объекта;

- блок наименования объекта;

- блок дополнительных данных.

Блок идентификации  объекта включает идентификационный код и контрольное число.  Идентификационный код строится с использованием серийно-порядкового,  последовательного и параллельного методов кодирования.

Длина кода - от 2-х до 8-ми разрядов в зависимости от уровня классификации, на котором находится объект.

Структура кодового обозначения в блоке идентификации:

ХХ ХХХ ХХХ КЧ,  где

1,2 знаки   - объекты первого уровня классификации

3,4,5 знаки - объекты второго уровня классификации

6,7,8 знаки - объекты третьего уровня классификации

КЧ - контрольное число

Контрольное число  в кодовых обозначениях рассчитывается по действующей в ЕСКК методике расчета и применения контрольных чисел.

Для кодирования  большинства  объектов  ОКАТО  используется следующая структура кода.  Разряды 1 и 2 предназначены для кодирования  объектов федерального значения, расположенных на первом уровне классификации. Система кодирования этих объектов - серийно-порядковая, обеспечивающая преемственность с ранее действующим классификатором СОАТО.

Разряды 3,4,5 используются для кодирования объектов второго уровня классификации, разряды 6, 7, 8 - для кодирования объектов третьего уровня. В этих случаях применяется последовательный метод кодирования.  При этом разряды 3 и 6 отведены  под  признаки соответственно Р1 и Р2,  указывающие уровень классификации и вид кодируемого объекта.  В этом случае применяется параллельный метод кодирования.

Признак второго уровня классификации - Р1 (разряд 3)  имеет значение:

1 - автономный округ;

2 - район (в том числе внутригородской), округ;

4 - город, поселок городского типа.

Признак третьего уровня классификации - Р2 (разряд 6) имеет значение:

3 - внутригородской район, округ города;

5 - город, поселок городского типа;

8 - сельсовет.

Таким образом,  кодовое  обозначение,  например,  Даурского сельсовета  Забайкальского района Читинской области - 76 212 825

- структурно состоит из следующих частей:

76 (1 и 2-й разряды) - Читинская область,

2 (3-й разряд) - признак района  (второй  уровень  классификации),

12 (4 и 5-й разряды) - код Забайкальского  района,

8 (6-й  разряд) - признак сельсовета (третий уровень классификации),

25 (7 и 8-й разряды) - код Даурского сельсовета.

Для сокращения общей длины кода при кодировании ряда объектов сделано отступление от описанной системы классификации и кодирования,  а именно, районы и города автономных округов, входящих в состав краев и областей, кодируются на втором уровне классификации (4,5 разряды),  а им подчиненные объекты (города,  поселки городского типа и сельсоветы) кодируются на третьем уровне

классификации  (6,7,8  разряды).  При этом признак Р2 (разряд 6) имеет следующие значения:

6 - город, поселок городского типа;

9 - сельсовет.

Например, кодовое обозначение Кункурского сельсовета Агинского района Агинского Бурятского  автономного  округа  Читинской области - 76 122 912, где 

76 (1 и 2-й разряды) - Читинская область,

1 (3-й разряд) - признак автономного  округа, а так как в Читинской области имеется только один подобный объект (это имеет место в 5 из 7 краев и областей России, имеющих в своем составе

автономные округа), то уже само наличие признака "1" идентифицирует Агинский Бурятский автономный округ. Поэтому, в разрядах 4 и 5 можно закодировать как автономный округ в целом (признак "1"

в сочетании с нулевыми значениями 4 и 5-го разрядов), так и объекты окружного подчинения. В данном случае 22 означает Агинский район. Значение "9" в 6 разряде - признак сельсовета, последние 2 знака (12) обозначают Кункурский сельсовет.

Если в состав края или области входят два автономных округа (второй уровень классификации),  то административно  подчиненные им  объекты  кодируются  на втором уровне с использованием серий

кодов.  Например,  в состав Красноярского края входят Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ и Эвенкийский автономный округ. Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ имеет код 04

100.  Административно  подчиненные ему объекты кодируются серией кодов (на втором уровне классификации) 110-129.  Эвенкийский автономный округ имеет код - 04 130, подчиненные ему объекты кодируются серией кодов 140-149.

Для незначительного количества объектов (объекты, подчиненные администрациям районов городов  республиканского,  краевого, областного подчинения) их кодирование осуществляется на 6,7,8-ом  разрядах,  однако,  исключается одна  ступень  подчиненности,  а именно, подчиненность администрации района и указывается их подчиненность администрации города.

Поскольку для  обозначения таких видов административно-территориальных единиц, как район, внутригородской район, округ города (также в случае - города и поселка городского типа) выделен один признак,  их кодирование осуществляется сериями кодов.  Так для районов республики, края,  области выделена серия кодов от 01до 59,  для внутригородских районов (округов) - от 60 до 99. Города кодируются  серией кодов 01-49,  поселки городского типа - 50-99.

В случае переполнения  группировки открывается новая группировка с таким же наименованием.  При этом в  наименованиях  этих группировок даются взаимные отсылки.

В блоке наименования для сокращения наименований объектов в классификаторе  выделены наименования группировочных позиций,  в которые входят все расположенные ниже позиции.  При  этом  после наименования группировочной позиции ставится косая черта (/),  а перед конкретными объектами ставится тире (-).

В случае  применения  в наименовании группировочной позиции двух категорий объектов,  входящих в эту группировку  (например: сельсоветы и сомоны,  сельские Администрации и волости и др.), к наименованиям входящих в группировку позиций добавляется  сокращение, определяющее  вторую  из двух применяемых категорий.  При этом позиции, у которых отсутствуют сокращения, относятся к первой из применяемых категорий, например:

81 203 800 Сельсоветы и сомоны Баргузинского р-на/

81 203 805 - Адамовский д. Адамовка

81 203 822 - Баянгольский смн у Баянгол

В данном случае Адамовский сельсовет имеет код - 81 203 805, а Баянгольский сомон имеет код - 81 203 822.

В блоке дополнительных данных указываются центры объектов -столицы республик, центры краев, областей, районов, сельсоветов.

Во втором разделе классификатора содержится перечень сельских населенных пунктов.

Каждая позиция во втором разделе классификатора структурно состоит из 2-х блоков:

- блока идентификации объекта;

- блока наименования объекта.

Идентификационный код  строится  следующим образом.  К 8-ми разрядному коду по ОКАТО объекта, в состав которого входят сельские населенные пункты, добавляются три разряда кода для кодирования этих сельских населенных пунктов с использованием порядкового метода кодирования.

Формула структуры кодового обозначения сельских населенных пунктов:

ХХ ХХХ ХХХ ХХХ КЧ, где:

1-8 знаки - объекты  административно-территориального деления по ОКАТО (сельсоветы, в состав которых входят сельские населенные пункты, или области, города, районы, администрациям которых подчиняются сельские населенные пункты);

9, 10, 11 знаки - сельский населенный пункт.

Например, сельский населенный пункт хутор  Кравченко  имеет код 03 201 557 002, где

03 201 557 - код по ОКАТО рп Холмский;

002 (9,  10,  11  разряды) - сельский населенный пункт

х Кравченко, подчиненный администрации рп Холмский.

Для сокращения  наименования объектов выделены наименования группировочных позиций,  в которые входят все расположенные ниже позиции. При этом после наименования группировочной позиции ставится косая черта (/),  а перед конкретными  объектами  ставится тире (-).

Центру сельсовета присваивается код 001 при создании нового сельсовета.  В ряде случаев один сельский населенный пункт является центром двух сельсоветов, кодирование этого сельского населенного пункта осуществляется внутри группировки одного из двух сельсоветов, а в наименование группировочной позиции другого сельсовета включается пояснение с указанием кода центра сельсовета.

Например, сельский  населенный пункт село Троицкое (код по ОКАТО 20 227 836 001) является центром двух сельсоветов - Московского (код по ОКАТО 20 227 836) и Старожильского (код по ОКАТО

20 227 868), кодируется внутри группировки Московского сельсовета.

При этом в группировке Старожильского сельсовета село Троицкое отсутствует, а в наименование группировочной позиции Старожильского сельсовета включается пояснение:

20 227 868 000 Сельские населенные пункты Старожильского сельсовета/

Пояснение: код центра 20 227 836 001

В ОКАТО приняты следующие сокращения:

р-н - район;

г - город;

пгт - поселок городского типа;

рп - рабочий поселок;

кп - курортный поселок;

к - кишлак;

пс - поселковый совет;

сс - сельсовет;

смн - сомон;

вл - волость;

дп - дачный поселковый совет;

п - поселок сельского типа;

нп - населенный пункт;

п.ст - поселок при станции;

ж/д. ст - железнодорожная станция;

с - село;

м - местечко;

д - деревня;

сл - слобода;

ст - станция;

ст-ца - станица;

х - хутор;

у - улус;

рзд - разъезд;

клх - колхоз;

им - имени;

свх - совхоз;

зим - зимовье.

При сборе и обработке информации на  международном  уровне, например,  в рамках СНГ предусматривается возможность добавления перед кодом объекта классификации по ОКАТО кода  643  Российской Федерации по Общероссийскому классификатору стран мира.

Ведение ОКАТО предусматривает взаимодействие ГМЦ Госкомстата России с Федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийский научно-исследовательский институт классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству" (ФГУП "ВНИИКИ") Госстандарта России.

Информация про ОКАТО:


Поиск


Отзывы клиентов


  • Сергей

    "Доволен работой компании, компетентно, быстро...."


  • Все отзывы
Оставить отзыв
Оставить отзыв





КАЛЕНДАРЬ


Ноябрь - 2024
ПнВтСрЧтПтСбВс
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930 
       

КУРС ЦБ РФ


$ USD   - 34.9592Курсы валют
€ EURO - 47.2159Курсы валют
Курс на 21.11.2024
Получение кодов статистики ОКВЭД Рейтинг@Mail.ruRambler's Top100